Chuyển đổi cấu trúc sinh thái trong quy hoạch Hà Nội và những yêu cầu đặt ra đối với quản lý xây dựng theo quy hoạch

Tóm tắt

Bài báo phân tích sự chuyển đổi của cấu trúc sinh thái trong quy hoạch Hà Nội qua các giai đoạn chủ yếu, từ mô hình hành lang xanh và ba thị trấn sinh thái Phúc Thọ, Quốc Oai, Chúc Sơn trong Quy hoạch chung năm 2011 đến mô hình đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp trong các quy hoạch gần đây, bao gồm Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 và Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Kết quả cho thấy cấu trúc sinh thái của Hà Nội không mất đi mà được mở rộng và tái cấu trúc theo hướng vùng - hành lang - trục - mạng lưới - nhiều lớp, với các thành phần chủ đạo như hành lang xanh, nêm xanh, trục sông, không gian xanh trung tâm và vành đai xanh di sản.

Trên cơ sở đối chiếu với các tiếp cận quốc tế về đô thị sinh thái, đô thị xanh, hạ tầng xanh và quy hoạch tích hợp đô thị - lãnh thổ, bài báo lập luận rằng sự chuyển đổi quan trọng nhất không chỉ nằm ở hình thái cấu trúc xanh, mà ở sự thay đổi của đối tượng không gian sinh thái: từ một số đô thị/thị trấn sinh thái điển hình sang các khu vực phát triển đô thị có định hướng sinh thái. Từ đó, bài báo chỉ ra rằng quản lý xây dựng theo quy hoạch ở Hà Nội cần chuyển từ cách tiếp cận theo các hạt nhân sinh thái điển hình sang cách tiếp cận theo vùng, mạng lưới và các khu vực phát triển đô thị có định hướng sinh thái; đồng thời, các định hướng sinh thái trong quy hoạch phải được chuyển hóa thành các công cụ kiểm soát phát triển cụ thể hơn trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và quy định quản lý theo đồ án.